回到政事堂，张唐卿把情况一说，大家除了破口大骂刘涣以外，也想不出其他的办法。
张唐卿强迫自己冷静下来。
“李昭玘。”
“下官在。”
“你担任本次救灾使，全权负责皇宫外的救灾事宜，告诉百姓们，暂时实行军官，但凡有不配合的官民，可先斩后奏。”
“遵命。”
“王随，尔等立刻入宫，告知陛下速速躲避，命令金明池大船做好准备，如果实在不行，命陛下登船。”
“使相，您呢？”
“我去城外。”
“使相，使不得啊。”
“没有什么使不得的，李文进，立刻协调几艘小船。”
张唐卿本想去大堤上看看，找找堵住缺口的办法。
可开封府的城门根本就打不开，因为外面水位高，水压堵住了大门，只能等内外水面平衡了才能开门。
张唐卿本想从城墙上吊下去，被展昭制止了，外面的水流太急了，小船根本就撑不住。
一直到第二天，开封府内已经成了一片泽国。
最深处的西城门已经到了四五丈深，好在没有淹掉全城，尤其是皇宫方向，没有受灾。
无数百姓站在空地上，茫然的看着滔天的洪水。
很多老人想到了往年不好的回忆，除了嚎啕大哭以外，别无他法。
刘涣跪在宫门口瑟瑟发抖，他已经跪了两个时辰了，可宫中依然没有任何旨意传出来。
没有一个人同情刘涣，正是因为刘涣的玩忽职守，才让大家陷入如今的困境。
官员们走过刘涣身边时，第一件事就是吐一口口水。
刘涣感觉天都要塌了。
哪年不遇到汛警？每次都没事，为什么这一次就出事了呢？刘涣搞不清楚，但他明白了张唐卿说的宁可备而无用，不可用而不备的含义。
宫中随后传出旨意，开封府知府刘涣、少尹黄承望下大狱，令包拯为开封府少尹，权知开封府知府，负责开封府救灾事宜。