一九三七年十一月二十日，来自日本大本营的命令，解除了以前对华中方面军进攻南京的限制。
这次解除命令，即有受到战场上第十军擅自进攻的影响；也有以常凯申为首的南京政府坚决抵抗，不跟它们和谈的影响。
原本日本国内的战略部署大方针一直都是：它们的队伍从东北出发，一路慢慢蚕食这个国家的领土。
吞掉一块土地，就好好地经营起来，用温水煮青蛙的方式，麻痹着这块土地上的那些军阀。
然后再用伪满洲国的名义统治这个国家。
对于南京政府，日本方面一直就是想要用和谈来稳住。
只要双方不撕破脸，南京政府不公开宣布、提倡抗战就行。
这样日本帝国就能够慢慢蚕食这个国家的所有土地。
由于去年的一场政治事变，这块土地上的红色组织提出来全国人民不分党派，不分地域，一起团结起来联合抗战。
被软禁起来的常凯申不得不接受了全民抗战政策，整个国家从那个时候起，国策已经改变了。
常凯申把他常常挂在嘴边的攘外必先安内的国策，逼于形势不得不暂时放在一边。
开启了真正的抗战模式，淞泸战役就是他精心策划的一次战役。
开启战役的目的，常凯申想要的只是把日本人在上海的驻军赶出去，稳固南京政府首都的安全。
否则的话，整个国家最繁华，工业、经济最发达的华中地区，就一直在日本人的眼皮底下。
他就算是在南京也是坐立不安的，毕竟以前的时候，日军驻扎在上海，那个时候南京政府跟它们的关系还没有撕破。
现在不一样了，双方已经事实上的成为敌对国，驻扎在上海的日军已经成了南京政府的眼中钉，肉中刺。
因此常凯申是下了大力气，做好了万全准备才开战的。