众人的眼神向秦风提出一个问题，那就是何为移民，他们不懂！秦风笑笑：“所谓移民，便是人口迁移，只是指国与国之间的百姓迁移，大鲲百姓可入籍东越，反过来亦然。”
元帝震惊，东越与南瀛通商后，两朝人员也是互有往来，在东越生活的南瀛人也不少。
但这些人从未拿到过东越的籍贯，一直以外来人的身份生活，他们可以在东越做生意，孩子可以读书院，购买房屋，但没有东越户籍，不得参与科考，不得参军等等。
与真正的东越百姓还有不小的差距，秦风的观念是允许入籍，将外朝人变成自己人，让他们享有与本朝百姓一样的权力，这种想法前所未有！
以前没有执行过，更没有提出来过，元帝不懂秦风为何要如此决定。
“这样你中有我，我中有你，不是更好的融合，不仅是经贸的融合，还有人员的融合，到时候两边互有牵扯，百姓不愿意开战，这仗自然打不起来。”
秦风其实还有个念头，只要两朝允许移民，大鲲靠着后天的优势可以对外吸引人才，人才之外可以吸纳普通百姓，促进人口与人才的共同增长。
他故意在话头上做手脚，听上去只是促进两边百姓的融合，以此扼制战争，“不仅要允许移民，还要允许两朝通婚，只有这样，这仗才打不起来。”
成坤在边上听着，此前只知道这位亲自发明了新型武器，他一直想知道到底什么人物。
看着是个俊美的年轻人，要不是知道他的身份，自己只会把他当成奶油小生，不以为然。
再听到他与元帝的对话，他先是对元帝叹服，对于他这种亲历过不少战事的将军来说，战争的残忍亲身经历，百姓的流离失所也看得真切，不战，好不好，自然是好。
但不战不等于失去军防，他们依旧要严阵以待，随时准备。