陈天华后来才搞清楚,杭城警备署是一个临时衙门,是引进西方城市防御的新概念。
实际,就是让新军参与地方权力分争的一个由头。
淮军中的新军,隶属于清政府总理衙门的总参谋部,实际一直是李鸿章在管辖,属于中央军性质,省级巡抚,包括总督都无权节制或调配。
巡防营是由原绿营,团练合并而成,属于地方军队,负责当地治安,城防等事项,省级巡抚才有权调配。
但矛盾的地方就是,新军军费开支,则要求由驻军所在地省府级财政负担。
这下巡抚和知府大人们就不乐意了,光出钱,又使唤不动那哪行啊。
许多省的巡抚衙门,各地知府衙门是阳奉阴违,经常性拖欠甚至于少拨新军军费。
为此,李鸿章让新军参与地方治安,也就是所谓的城防,成立警备署这样的衙门机构,表面上听从于巡抚,目的是让巡抚自觉自愿掏腰包,解决新军军费问题。
杭城警备署就设在浙江巡抚衙门的边上,相当于淮军第一标在杭城里的一个司令部。
标下有二个营,每营四个队,以队为单位都分布于省内几个发达地区,除了杭州府,还有在绍兴府,宁波府等地驻军。
这些驻军费用,就得各知府衙门支付。
在杭州府,第一标实际只有三个队,加一个标部,也就五六百人枪。
从运司河南岸到巡抚衙门,走了大约四十分钟。
这时,都下午五点钟了,今天是礼拜六,明天是礼拜日,按大清朝新规,明天是休假日。
今天是周末,衙门里的小官吏们开始溜号回家。
警备署衙门就是一个大院落,内有三幢不太大的房子:一幢三层高的主楼,旁边是二栋平房,周边还有许多马厩,关着许多战马。
院内都是岗哨,守卫森严。
李淑贞在门口下轿,让轿夫们先回去了,她向大门警卫出示了一张绿色特别通行证之后,就带着陈天华进去了。