良久。
嬴政漠然的看了过来。
冷声道：
“朕不会同意。”
“你说你经过了深思熟虑，但朕并没有看出来，你所说的一切，完全都是你的个人臆想，天下时势因时而变、因势而新，岂会真随人心意？”
“朕可以为你等上数月，但等不了你几年。”
“就算朕等得起，大秦也等不起。”
嬴政语气很平淡。
他缓缓站起身子，从高台走了下来。
负手而立道：“你这次的确比以往多考虑了不少，但不够，甚至是远远不够，你这次的提议，问题比以往更多，漏洞也更大。”
“朕且问你。”
“轮替？”
“南北两疆数十万士卒，又当用何人来轮替？”
“六地之秦民？”
“亦或者关中之老秦人？”
“六地之秦民，短短一年半载，就能让他们尽数归心？朕也希望这样，但真的可能吗？”
秦落衡脸色一白。
嬴政看向秦落衡，说道：“最终还是要换成老秦人，至少大部分会用老秦人顶替，而依据你所说，在军中时日较长的替换下来，而关中现在老秦人数量本就不足，又如何能顶替的了这么多士卒？”
“而且轮替本就为休养老秦人，这么做，岂非是在白费功夫？”
“有做改变的心思是好的，但如何改变，并不是脑袋一热就能去做的，而是要经过精细的思索推敲，确保维持稳定的当下局面，从而在不发生大变的情况下做出一定修正。”
“此外。”
“你太过小看老秦人了。”
“老秦人自来勤劳刻苦任劳任怨，并不像六地民众那样容易被煽动，如今大秦还需要靠老秦人来安抚天下。”
秦落衡道：
“多谢父皇指点迷津，儿臣一时鲁莽，险些酿成大祸。”
“不过儿臣另有一建议，便是尚书司出部分纸张，用以供给南海以及北疆士卒来往书信，而且请父皇特许放开直道、驰道，用以书信传输。”