周元福一直主张改革军政。
撤除二衙三司，并废除马政。
但很快遭到了陆伯言的弹劾，说周元福是想掌管天下兵马，图谋不轨。
陆伯言和周元福恰恰相反，注重扩马军，这样才有机会战胜辽人。
周元福就让门人反驳，说养马太贵，朝廷没钱。
然后，让文臣们坐收了渔翁之利。
凡是对文臣不利的，文臣都拒绝，还说的头头是道。
后来，周元福和陆伯言才反应过来，他们俩被文臣给耍了。
自此，凡是有重大军事决策，二人都会先通气，但也仅仅是面和心不和。
进入了紫宸殿的偏殿，周元福还见到了于延益和魏正伦。
周元福躬身参拜，“陛下召见，不知有何要事？”
“给周卿赐座，坐下说。”
叶承乾说完，小太监给周元福搬了一把椅子，然后又递给他一本奏疏。
“周卿，看看这个。朕看过之后，可是收益颇丰。”
周元福打开奏疏，最初还很气愤，怎么和叶星魂在码头说的差不多？
但越看脸色越凝重，逐渐的也变得仔细认真起来。
这份奏疏全篇都在讲述战略和战术，以及骑兵对步兵的优势，还强调兵不在多，而在精。
作为武朝的大将军，周元福此刻也放下了对叶星魂的成见，开始详细衡量其中利弊。
看看奏疏末端的署名，居然是兵部尚书于延益。
眉宇间，闪烁一抹疑惑，随即赞叹道，“于大人有帅之才，这篇奏疏着实让人警醒。”
“周老将军谬赞了。”于延益拱手，“不知道老将军对于某的对辽策略有什么更好的建议？”
奏疏里面写的很清楚，武、辽两国只停留在战术层面，没有更好的战略。
从战术角度出发，武朝的步克骑是正确的，但是从战略角度讲确实错的。
养几十万步兵，早晚把武朝的经济拖垮。