霍东回去后就把那些被关押的人放了出来，并对他们和百姓说，是卫明勾结黄巾军，这些人只是被卫明欺瞒，霍东念在这些人是从犯，只是受卫明唆使下犯了过错，没造成大祸，小惩一下就释放了。
牢里的这些人流下了激动的眼泪就回家了，不是感动哭的，是里面实在太苦了，吃喝拉撒都在一个地方解决，还吃不饱，没地睡，还几十个男人挤在一个牢房里，希望他们后半生不要有心里阴影。
这些豪强、士族的族长收到被抓的人被放回的消息后，他们也开始准备遣散奴婢，归还卖身契。
豪强、士族开始遣散奴婢时，许多奴婢一脸茫然，还有人根本就不愿意离开。
他们有些人是以前过着颠沛流离生活，不知死亡和明天哪个会先到来。
虽然在豪右、士族下被剥削而过的清苦，但是能活着呀。
霍东意识到宣传的不足后，连忙派人来到这些大地主家，宣传官府会重新给他们分配土地，每人四亩，头二年交三成，两年后交二成，耕地种的年岁越多交的越少。
官府会组织他们开荒，盖房子，干活给钱，表现好的率先分配房子，房子钱交够三年后归住户所有。
安邑城外的黄巾军还没全解决，又多了这么多奴婢，官府这下又更忙了，给奴婢们上户籍，分田地。
官府在城外的圈出一块空地，霍东让所有遣散的奴婢都被这里。
黄敬站在搭的高台上，手里拿着木制扩音器正在大声宣传政策，喊得嗓子都有些哑了。
霍东也来到这里，大约估计安邑能多出四千多户人口。
这还只是安邑而且经过黄巾军作乱。关中、关东更是严重，只要天下一乱，有粮有人，他们就可以发放武器，拉起一支队伍。
周围的人也听的津津有味，毕竟还没有人给他们画过这么美好香甜的大饼。