第一三八章常改常新
“内阁要开海，就需要一个有秩序的海面，同时也需要一个进出闸口。这东西要是不成，开不开海也没得差。”
大明只是没有政府名义下的海运生意而已，进出口也没有掌握在朝廷的手中。
民国时期，某个军阀就是扎根在喝咖啡的那个城市，彻底掌控了中原进出口贸易。凭借着这一点，就对全中原的产出和消费又征收了一遍贸易税。但是，要能达到这一点，首先就是货币政策要稳定，同时人为的要形成一个内外隔绝的关口。
而现在，出口的东西也不少，只不过利润都留在了大海商的口袋里面。
“万事开头难，朕今天和诸位说的就是一个建议，具体的方略还需要大家进一步完善。”这个时候，朱由检并不害怕今天的议题被人有心或者无意传播出去，他需要的的就是这样一个效果。
一个巨大的，足以改变国家税收结构的政策出台之前，这种放风还需要很多次。
根据放风的效果，有人会跳出来直接干，也有人会找代理人出来反对，也有人会找朝堂大佬们走走门路，当然也有一些完全消息落后的，在政策出来后只有选择上天台。
说以，消息就是金钱，这是真的。
“朕这次把熊文灿召回来，改组水军，也就是朕口中的海军，就是开海的第一步，也是军部继皇家陆军官校之后，今年最大的一个动作。”
朱由检不等其他人插话，直接把自己的思路说完：
“军部管方略。熊文灿到军部去，就是制定海军发展的方略。至少五年起，现在是个什么样子，五年后是个什么样子，最终想要达成什么样子。”
熊文灿正要补充，朱由检还是没有让他开口。
“兵部管实施，熊文灿到兵部去，就是大明的海军提督。根据军部的方略，大明要有几支舰队？造船还是买船？基地盖在哪里？建设学校，招募士卒，最终把舰队建立起来。”