大明卫所制，实质是改善型府兵制，已被历史证明不行。
真正合适的军制，是后世的义务兵制。
而朱慈炫所采取的，是小范围的义务兵制，需承担军属安置重担，这点跟流贼建老营有些类似。
如此，可保证军队忠诚，将士也肯死战。
见乾圣疑惑，孙传庭解释道：“陛下，臣所设想的，与隋唐府兵制又有所不同。辽民平时为农，战时为兵，既可生产粮食，又可弥补驻军数量不足。”
“称民兵更合适。”这么一说，朱慈炫瞬间明白了，这不就是后世的民兵制度吗？
袁可立击节叫好，道：“不过，辽地苦寒，出产不易，还得朝廷补贴。不然，民兵制难以存续。”
连民兵都要朝廷补贴，这个大明真的好穷。
吐完槽，朱慈炫点头同意。
“陛下，之前允诺的三万安置名额，让袁崇焕好生安排。”
事情议得差不多，孙承宗又把袁崇焕亮出来。
笑笑，吩咐完王承恩去传诏，忽地想起一事，崇祯二年，川湖客兵因欠饷而闹兵变。
朱慈炫即下旨道：“关外客兵，补足军饷，返回原籍。”
“那关外兵力，岂非更不足？”
老成的孙承宗有点担心，袁可立却无所谓道：“稚绳，那种卫所兵，甚至比不上放下锄头的辽民，没他们不少，有他们不多，还要浪费朝廷钱粮。”
孙传庭附议：“既然弃不弃皆可，就无须保留客兵。”
“客兵不留，无须再议。”朱慈炫拍板，“若兵力不足都解决不了，那袁崇焕不如回家抱孙子。”
孙承宗笑着摇头，也无异议。
乘袁崇焕未至，朱慈又聊起东江：“不知毛文龙可还听令？”
袁可立巡抚登莱时，毛文龙建了不少战功，后来却骄横得不服管教，竟买通言官御史弹劾袁可立。
袁可立倒很大度地笑笑，说：“待朝廷有足够精锐卫队，建奴不再有威胁，便是撤东江镇之时。”