归义军是张义潮为反抗吐蕃人而起兵所建。安史之乱后，西域唐军主力陆续东调，防守力量逐渐削弱，被此时强大的吐蕃所乘，先截断河西走廊，后夺占安西旧镇，最后歼灭大唐一伙坚守几十年白发苍苍的安西军而占领整个西域。张义潮是在汉人被奴役六十多年后，带领忍无可忍的汉人，反抗吐蕃而建立的一支武装，极盛时期曾拥有大小十一州地盘。归义军心向大唐，多次派人联系朝廷，朝廷当时正受藩镇割据之乱，怕张义潮效仿其它藩镇，便采取接纳归义军却分化削弱张义潮兵权的做法，使的归义军在张义潮死后，陷入内部争权外部压力日紧，而不得不放弃多处州郡，只保有瓜沙二州。昭宗时，回鹘人被契丹人从草原上赶入河西，后趁乱做大，一部分在沙州西部建立高昌回鹘，另一部分则在东边建立甘州回鹘，东西两面夹击归义军。
现在的归义军首领是张承奉，因为实力大减处境微妙而正竭力通过联姻结盟等手段，维持归义军的的统治。一句话就是说归义军如今就是一个没娘的孩子，正在四处寻找靠山和帮手。
听到张承奉现在正四处寻找帮手，御书房中之人都神情激动，这么好的机会不能错过。
“咋样？是个机会，对不？”
李智山笑眯眯的问大伙，心里很是高兴。
“皇上，三弟真有眼光，咱今儿就以大唐天子的名义，联络张承奉，许以重爵笼其心意，然后归义军在西，我们在南，李克用在东，三面合围定难军和已经内乱的吐蕃人，到那时，陛下开疆千里，大唐再兴雄霸中原指日可待了。”
二弟刘子富建议道，此建议得到四弟和柳家兄弟的一致同意。
“皇上，争霸中原离不开骑兵，这次咱们如果能干成此事，也可趁机建立一支勇不敢挡的铁骑。”
“柳三哥这个主意好，咱的玉米试种已经成功，产量惊人，大力推广后，不仅解决人的吃饭问题，多出来可以助马匹安全过冬，只要战马冬春不掉骠，咱们就能战胜李克用的沙佗铁骑。”