周洋微微点头，他对李肇基的情况有一定的了解，但更多的是不在乎这些。
而李肇基安排周洋前往澳门建设桨帆船舰队，也是为将来做布局。
之所以这么安排，主要还是桨帆船舰队不适合安排在淡水城，桨帆船使用需要的人手很多，而且只能用于沿海作战，而淡水极度的缺人，不可能把大量的精壮劳动力调遣进入桨帆船舰队服役。
而且淡水的造船业方兴未艾，产能也很有限，目前致力于建造亚哈特船等在内的武装商船，没有产能用于制造技术水平比较低的桨帆船。
但这件事本质就是在大明境内发展私人的武装力量，李肇基不得不小心，甚至连拥有共同利益的广东士绅也不信，没有把这支舰队挂靠在水师团练之下，而是与澳门的葡萄牙人合作。
自从葡萄牙人来到大明之后，珠江口的海盗清剿从来就离不开他们，所以广东士绅搞团练，澳门葡萄牙人心领神会，就知道自己也要贡献一份力量，但他们却处于一种非常矛盾的状态。
首先是连续多年的贸易凋敝让澳门议事会拿不出相应的资金来打造符合广东地方官府期待的武装力量，虽然在李肇基的船队协助其重新打通澳门与马尼拉的贸易航线，让澳门葡萄牙人回了一波血，但现在议事会还欠着郑家大笔的资金。
但澳门葡萄牙人不敢拒绝，甚至连敷衍都不敢，因为沈犹龙刚刚答应在今年恢复冬季的广交会，若此时拒绝，广交会的事又要告吹。
李肇基主动提出的合作，对于施罗宝来说无疑是雪中送炭，这种合作模式其实相当于东方商社承担起了澳门议事会建设桨帆舰队的成本。
当然，澳门议事会和施罗宝都不是傻瓜，葡萄牙人清楚李肇基并非是善财童子，他这么做肯定有所图谋，或许就是为了粤海霸权，但现在葡萄牙人无从选择。