南京端本宫内,皇太子朱若峰向唐甄请教着税收改革的问题,“唐师傅,您提出契税改革,这契税与东晋时的‘估税’、我朝的印契钱,可有什么不同吗?为何要改?”
“殿下,我朝的印契钱源自东晋时的‘估税’。估税规定,凡买卖田宅、奴婢、牛马,立有契据者,每一万钱交易额官府征收四百钱,即税率为百之四,其中卖方缴纳百之三,买方缴纳百之一,乃是双向缴纳。及至宋朝开始征收印契钱,改双向缴纳为单向缴纳,卖方不缴买方缴,税率约在百之三。我朝的印契钱与宋元类同。此税已有千余年历史,原是极完备的,臣之所以提议改革,是对其税率和征收范围有所异议”,唐甄不慌不忙地回答。
“哦,唐师傅对我朝印契钱的税率和征收范围有何异议?”
“臣以为税收最重要的作用有二:一则充作国用,维护国家职能的运转;二则调节贫富差距,天道损有余而补不足。目前的印契钱,税率固定,买几套房,皆征同样的税率,实际上并未起到调节贫富的作用。因此,臣才建议改印契钱为契税”。
朱若峰来了兴致,“那唐师傅打算如何改革?”
“臣以为应该按照拥有房屋数量的多寡,征收不同的税率。若是无房百姓买房居住,可只按百之一征收;若已有一套房,欲再买一套,可按百之二征收;若已有两套房,欲再买第三套乃至更多套,可按百之三征收。如此,普通百姓缴的税少,豪富之家缴的税多,可以起到均贫富的作用”,唐甄胸有成竹,侃侃而谈。
朱若峰直听得心潮澎拜,“听唐师傅一席话,胜读十年书!如此一改,真正是损有余补不足呢”。
唐甄笑了笑,继续往下说:“牛马、田地之类的契税,倒是没必要再改,唯独奴婢一节。我朝禁止庶民拥有奴婢贱口,只许贵族官员士大夫之家拥有。夫人口买卖,最伤天和,亦不利于工商发展。可将奴婢买卖的税率提高至十之一,以限制豪强兼并人口”。