“二、卫所兵力分散，不利于集合优势兵力对敌人形成压制，容易被逐个击破。”
见朱祁镇没有表态，于谦心情振奋，紧接着将第三项道来：
“三、我军以京营为最强，三大营互不统属，各司其职。
虽优势可以互补，但却有碍统一调度。兵将皆是临时指派，上下不识，不能使将令完美执行。”
朱祁镇期待的看着于谦，虽然早于前世几个月时间，但是于谦果然早就已经准备好了对京营的改革方针。
“于爱卿说的好，那你觉得应该如何去改才能够改变这种情况呢？”朱祁镇问。
于谦略微沉吟整理，便将心中想法全盘托出：“国之所持者兵，兵之所赖者将，将得其人则兵无不精，兵精而国威镇，则虏寇可平，臣以为可自军中选官军十万，分为五营团练。
以每队五十人，一人管队。两队置领队官一员，每千人把总官一员，三五千人置把总都指挥一员，其管队把大小总官，各量其才器谋勇谋之。
使之互相统属，兵将相识，管军者知军士之强弱，为兵者知将帅之号令，不敢临期错乱。贼来多则各营俱动，少则量势调遣，随机应敌，头目素定。
等到交战之时，只需调动头目而士卒自然跟随，相处日久，同袍兄弟间自可相知相辅，而将官命令上呈下达无有滞涩，战自然可以得十分全力。”
朱祁镇静静听完于谦的想法，这些事包括整体规划他都记得，见于谦充满期待的目光，却没有立即回应。
他还要问问于谦知不知道这么做有多大的阻力，还有没有更好的想法。
“于谦，你可知道你这些话传出去是什么后果？”朱祁镇之所以这么问，是因为将兵分离，是朱元璋用来限制将领权力过大定下的祖制。
于谦重重点头：“臣知道！臣原准备与其他大臣一同上书，联合朝中有识之士也减小一些阻力。”