大明皇宫之中，朱元璋此时正在和刘伯温，李善长，胡惟庸，宋濂，太子朱标等人一起商议一件大事，这件大事就是移民。
往那里移民，就是凤阳，朱元璋的家乡，我们说过了，朱元璋是真的想要将自己的家乡给弄好的，他是一个很念旧的人。
此时朱元璋的家乡还叫濠州，凤阳是洪武七年时候，朱元璋改的。
都知道濠州原本就不是富裕之地，元末天下大乱，多年的战乱让濠州遭到严重的破坏，百姓大量死难，背井离乡，濠州基本就没有多少人了，一派荒凉。
至正二十六年，朱元璋回了一次故乡濠州，祭拜先人的坟墓，宴请家乡父老。当时他还没有登基做皇帝，在与大家交往时，还能保持一种平易的姿态，也了解到故乡的严酷现状。
五月，朱元璋回到南京，与中书省的官员谈起自己在家乡的见闻，说：“见百姓稀少，田野荒芜。由兵兴以来，人民死亡或流徙他郡，不得以归乡里，骨肉离散，生业**尽。此辈宁无怨嗟？怨嗟之起，皆足以伤和气尔。”
所以朱元璋要求官员们下去仔细查访，劝那些流离失所的百姓回归各自的故乡。
《国初事迹》中也提到，朱元璋曾经这样对丞相李善长说：“濠州是吾乡里，兵革之后，人民稀少，田土荒芜。天下无田耕种村民尽多，于富处起取数十万，散与濠州乡村居住，给与耕牛谷种，使之开垦荒田，永为己业。数年之后，岂不富庶！”
李善长是定远人，距离濠州很近，当然认同朱元璋的想法，以后就派一位名叫周谋的监丞负责此事。
至正二十七年朱元璋打败张士诚、占领苏州之后，马上把苏州的一些富裕人家迁往了濠州府。一方面，是要按照原来的设想，补充临濠流失的人口，繁荣当地的经济。
另一方面，这些富裕人家大多是张士诚的忠实臣民，朱元璋要借此惩罚他们。