朱标道：“原因有二。其一，朕取年号为开疆，自然是有意欧洲和非洲了。但是，谋划非洲和欧洲的根本，在于波斯七行省的建设。这七行省发展成为我大明的后勤和兵源基地，怎么也得十年时间吧？难道，朝廷在这十年时间里，就无所作为？朕这个大明开疆皇帝，心中不甘啊！”
徐达微微点头，道：“所以，陛下是在短期内，不好向西方陆地开拓的情况下，向东方海洋开拓？总而言之，陛下在位一日，我大明就不会停下开疆拓土的脚步？”
“可以这么说。”
“那么，其二呢？”
朱标道：“其二，就是从我大明的当务之急考虑了。宣国公，哈密侯，朕问问你们，咱们大明的当务之急，到底是什么？”
所谓哈密侯，就是大明五大宰相之一的姚广孝。当初，朱元璋为了让姚广孝顺理成章成为大明皇家银行的行长，以东厂覆灭东察合台汗国有功为由，封姚广孝为哈密侯。
李善长道：“当然是国库空虚之事。十五行省免费教育，苏伊士运河，波斯七行省大移民，大开发，大建设，哪样不需要海量的钱财？多亏了陛下，一片公心，刚一登基，就借内帑二十亿元给国库。朝廷大政才如此平稳，波澜不惊啊！”
姚广孝道：“微臣最佩服陛下的，是强大的自律。尽管国库如此艰难，陛下都不肯滥印宝钞，而是借出内帑供朝廷应急。但是，今年是解决了，明年呢？后年呢？总不能，次次都要陛下出帑吧？”
“国库都艰难到如此地步了吗？”徐达惊愕道：“今年既是陛下登基的首年，开疆元年。又是原本早就定下的，官员官俸一年一议的时间。总不至于，陛下刚刚登基，就一点官俸都不增加吧？这又是一个大窟窿啊！”
朱标道：“其实，问题也没中山郡王想的那般严重。比如，朝廷治理黄河已经初见成效，最近几年可以减少一些治理黄河投入。再比如，现在只是国库缺钱而已，民间的经济可是蒸蒸日上。苏伊士运河，波斯大移民也不全是花钱，本身就能大幅度刺激经济。所以，朝廷税收的增长速度没有慢下来，窟窿没中山郡王想的那么大。”