韦扶风轻语：“沙州人口四万，相比三四十万人口的广州，居然内斗的不亦乐乎。”
慕容恺说道：“臣属不能苟同，一家几十口的亲人，也是免不了吵闹斗殴。”
韦扶风一笑。
慕容恺看见为之心宽，随口又道：“瓜沙二州也有过三十万人口的盛世，战争造成人口锐减。”
韦扶风点头。
慕容恺迟疑一下，又道：“瓜沙二州归属嗣王，臣属请求凉州的王大虎将军，能来管理瓜沙二州。”
韦扶风意外。
慕容恺又道：“嗣王或许知晓，凉州的嗢末人最是叛附无常，归义军占据之后，一直不能降服嗢末人。
王将军治理凉州，使得凉州欣欣向荣，嗢末人从没闹过。”
韦扶风点头，温和道：“王大虎辛苦的治理凉州，劳苦功高，本军实施流官制，有心升任王大虎任职河西走廊的统军，只是王大虎自谦能力不足。”
慕容恺点头。
韦扶风又道：“本军变通的建制西凉王国，下辖凉州与河套地域，王大虎任职西凉国相，凉州牧，不能来瓜沙二州做官。”
“西凉王国？”慕容恺意外轻语。
韦扶风说道：“我的夫人之一李玉珠，西凉国王。”
慕容恺点头。
韦扶风又道：“本军还想建立瀚海王国，下辖瓜沙二州，北庭三州，你认为曹议金适合任职国相吗？”
慕容恺迟疑一下，回答：“臣属认为，张承奉任职国相，或许能够接受招降。”
韦扶风说道：“本军建制瀚海王国，不想流于失控，我给予张承奉国公爵位，举族迁徙泾河流域，龙氏迁徙西凉王国。”
慕容恺迟疑一下，说道：“嗣王的条件，张承奉不大可能接受。”
韦扶风说道：“那就看曹氏的力度，你回去协助曹氏。”
慕容恺明白，恭敬作揖：“臣属领命。”