在对外政策上，孔纬新政府奉行的还是以藩制藩的老政策，鹰派则以刘崇望、张文蔚、韦昭度、崔安潜、司空图、张浚、李庸、孙揆、归黯等人为主，主张强势对外，不过刘崇望也主张留朱温一命，理由是朝廷还有几个强敌。
别的不说，就李克用、李匡筹、杨行密这三个，就够朝廷喝一壶了，这三个人的共同点也很明显，不是你一顿恩威并施就能让他们心甘情愿放弃既得利益跑来长安为你效死的，如果这样就能降服李克用，当年怎么会有段文楚事件？
要知道，当年的朝廷不比现在的朝廷弱，唐廷在河东屯兵十万，彼时弱小的李克用还是敢杀官反叛。
这三个人，在一定程度上，可以为你出力，也可以为你效忠，但你要是想夺走他们一刀一枪打出来的基业，那非得打一架不可，封官许愿画大饼的皇帝哪有自己可靠？
但要说赦免朱温，这也不是李晔一句话就能决定的。
在这场惨烈的战争中，朝廷和宣武军民已经结下了血海深仇，家家戴孝的汴人视官军为侵略者寇仇，被朝廷舆论煽动的长安百姓认为朱温是十恶不赦的反贼，必须杀全家。
在仇恨的激化下，朱温想投降没那么容易，朝廷想受降也没那么容易。
第二，现在各路藩镇的军队都在向汴宋一带进攻，都等着朱温咽气好打进汴州发财，谁不知道朱温的地盘富庶，谁不知道汴州姐姐温柔可人？沙陀人都等着杀进汴州屠城抢劫剽掠呢，怎么也得抢上万儿八千个郑国美女带回太原享用啊。
咱裤子都脱了，你现在告诉我朱温降了？
站在朝廷的角度来说，李晔非常想杀了朱温，但宰相们却是各执一见，有人建议留下朱温制衡李克用，或者让朱温成为尖刀，为朝廷剿灭魏博、泰宁、天平、卢龙，就像当年用他灭掉秦宗权一样，这样一把好刀，为什么不用？