续周瑜出任北海军军长，耿武出任东海军军长之后，南海军军长也随之呼之欲出。
此人便是，甘宁！
事实上，不少人的资历比甘宁都不差，比军功甘宁也不一定能比得过人家。
但甘宁胜就胜在他年轻！
且不仅如此。
他还是一名绝世武将！
这就完了吗？
显然还没有。
甘宁在没有效忠刘协之前，是江水一带有名的水匪头目，他是一个非常有头脑的人，智力值达到一流谋士层次。
妥妥的一个智将！
而刘协最爱的就是智将。
甘宁出任南海军军长之后，便剩下之后一个最让人头疼的任命，也就是海盗军军长及海盗军下辖下的三十个海盗作战营。
三十个海盗作战营，出自三个海盗团，即琉球海盗团、对马海盗团和济州海盗团，因为刘协不打算给海盗军设立团长与副团长的职位，也因此，海盗军的军长，实际上是直接统领了三十个海盗作战营。
天京。
帝宫。
政务大殿。
众文臣武将汇聚一堂，讨论对海盗军的人事任免问题。
这个问题，足足讨论了一个上午，都没有得到满意的答案。
刘协不禁皱眉说道：“对马海盗团、琉球海盗团、济州海盗团，没有团长，也没有副团长，营长直接跨过团长一级直接对军长负责，这个不能改！
海盗军的作战模式，是小规模，快速度，出其不意，攻其不备，它就像是陆地上的游击战。
你们见过哪个游击战上万规模人数齐齐出动的？目标太大敌人一下子就发现、锁定了，是你们游击敌人，还是敌人游击你们？”
“……”
“…陛下，三十个营长相当于团长是不是有点多了？”
“…嗯？郭奉孝，你想说什么？”
刘协微微一皱。
这次朝会，集思广益，刘协也让郭嘉、戏志才他们参与了。