刘晔被刘基调回江东后，刘基继续投身到回复中原民生的工作中。
秦楚两国在汝颍之地大战近三年，兖州的底蕴已彻底被秦国掏空。
刘基可以预见，今年秋后，兖州很可能会爆发饥荒！
《孟子》云：
禹思天下有溺者，由己溺之也。
稷思天下有饥者，由己饥之也，是以如是其急也。
除非刘基可以冷血到无视兖州残余的数十万百姓自生自灭，不然他就必须未雨绸缪。
为了应对这场人祸，刘基当下最主要的事情就是调配赈灾之粮，并且还要保证本年秋收顺利进行。
刘基先是传书大农令陈震、庐江太守胡质、和荆州刺史高岱，询问他们淮南和荆襄两地的存粮情况。
可三人都给刘基回复说本地已几乎没有余粮可调，但是秋收结束后可以酌情调拨一匹粮食。
刘基看后有些意外，他没想到富裕的淮南和荆襄，竟然也会有余粮耗尽的一天！
楚王在两地都主政过很多年，淮南和荆襄还没有过类似的情况，可见北伐战争对楚国国力的消耗之巨大！
也难怪国相步骘多次传信前线，希望楚王能够在北伐之事上缓一缓。
从后世来的刘基深知“水可载舟，亦可覆舟”的道理，所以比起迅速统一天下的野望，还是解生民于倒悬更让楚王在意。
可是说实话，刘基穿越后的这一世，由于北方迟迟未能一统，因战乱而死伤的中原百姓人数，实际是要比前世曹操扫平北方的情况多很多的！
取而代之的则是南方诸州遭受的破坏比较小，但南方人口本就不丰，和中原地区的人口没有可比性。
这看上去属实有些讽刺，若以诡辩家的阴谋论来阐述，完全可以将北方人口锐减的原因归咎在刘基阻碍了北方统一的进程上……
九月，刘基发出政令，要求免除兖州各郡县今明两年的赋税，并将秦国在兖州实行的七成赋税，下调为五成。