时至日中，城外的难民数量已达至顶峰。一万多名难民围在城门口，一时间人声鼎沸，嘈杂纷乱。
有些难民用力的砸着城门，企图进城混一顿温饱。
有些难民隔空向城墙上喊话，希望能得到怜悯。
而更多的难民，则是双目无神，神情麻木，宛如失去了灵魂的行尸走肉一般。
他们就在城下站着，也不哭喊，也不闹腾，因为饥饿使他们根本没有力气做多余的动作。
恰是此时，真定城中几个大家族的族长联袂而至，登上了城楼。
不是他们大惊小怪，而是面对将近两万的难民，任谁都得谨慎处理。
要知道整个真定城中的人口才不过四五万人，若是容纳了这两万流民，如何安置。若是不接纳，那又该如何处置？
他们此行来找刘备，就是准备商讨出一个结果。
来者有三人，为首之人大腹便便，满脸都是和善的笑容。此人姓陈，就是之前被刘备夺权的陈县令一族之人。
第二人面容消瘦，脸上写满了焦急，此人姓杜。
第三人姓罗，却是一个三十岁上下的男子，做儒生打扮。
陈，杜，罗，正是真定城中三大家族，势力庞大，资源丰富，家中钱粮无数。而且他们历代都出仕州郡，在官面上也能吃得开。
三人联袂而来，此行也不仅仅只代表了三大家族。他们代表的，更是真定城中大大小小的富商豪绅。
刘备不敢怠慢对方，只是命人将三人的随从拦下，然后带着三人登上了城墙。
三人上了城楼，观察到下面的情况，顿时变了脸色，就连张口就笑的陈家家主也笑不出来了。
“玄德公，城下难民为何如此之多？”面容消瘦的杜家家主开口道。
他们原本听到手下人禀报之后，还以为城门口只有几千人，可现在看来，完全不是那么回事。