随着从咸阳宫内往外走的的文武百官，也就意为着新的一年的大朝会已经结束，也意为着司徒进入秦朝的官场已经是第三年了。
司徒身后跟着三个人，分别是生民法的鲁济寓，监察法的李昀和捕快法的陈恍三人。四人一同走在百官的最后面，算上这样的一个圈子，走出咸阳宫的这样的官员的圈子共有五个。一个是以李斯为首的文官集团，一个是以王贲为首的武将集团，一个是以工部，户部的部长为首的小圈子，一个是以有侯位的圈子，再就是司徒四人所在的司法圈子。
站在咸阳宫殿的大门外朝下看去，有的圈子周围围绕着的人速多达几十人，有的则只有几人围绕在旁。
司徒身边除了三人跟在身旁守着话语之外，还有两人跟在身后聆听着话语，只是不插话参与进来。
司徒边往外走着，边对鲁济寓说道“你今日的朝政上说的民政改革还是太过于早了一点，如果是在之后的泰山封禅之后再提出，成功的机会将会更加个的”。
鲁济寓摇了摇头说道“在下知道时机不是很对，但是当户部的奏折记载了户籍统计完毕之后，在下认为这是一个机会，为了下次的提出能够更好的得到同意率先做的表率”。
司徒点了点头表示认同，这样秦始皇的心里将会有点底，之后再次提出，成功的机会将会更大。
自从秦始皇称帝以来，算上现在，已经过去两年多了，从刚开始的减轻赋税，徭役，改之以征收民夫还有赏金拿，农闲之外，大部分的人都选着了去做民夫所能做的事。随军分配到了长城，知道，骊宫的修建之中。
工部也翻身了变化，不再是咸阳城内的那座城中城，现在的咸阳城中的城中城已经变为了研究新器物和工部文献的地方，至于制造的地方研究搬迁到了城外的新宫中去，那里将会生产和实验新的机关兽和对炼矿。