陈到手中的醉仙酿，还是之前刘奕赠与，他舍不得喝，准备沉淀些年份，却未曾想到，早就被荀彧盯上了。
荀彧哈哈一笑，说道：“那你到底想不想知道，王爷给予我的是何锦囊妙计？”
陈到脸色一沉，坚定道：“这可是我强忍住没喝攒下的一坛醉仙酿，我都舍不得喝。最多半坛，你我一人一半，否则免谈。”
“说定了。”
荀彧笑着说道，然后举起右手。
陈到同时伸出右手，与荀彧击掌为誓。
荀彧不再犹豫，当即开口道：“王爷给我留下的锦囊妙计乃四字，以工代赈。”
“以工代赈？”
这个新鲜的完全不属于这个时代的词语，当即让闻所未闻的陈到愣住了。
荀彧解释道：“我第一次听到这个词语的时候，也完全不明白是什么意思，王爷解释之后我才明白，心中对王爷更是佩服的五体投地。”
“以工代赈，便是雇用那些被强制迁到辽东城，失去家园又不能参战的百姓，让他们劳作，而他们则会得到相应的食物。”
“做得多，得到的就多，当然，这个多是有上限的，不是无限给予，如果不做或者偷懒，便会相应的减少给予的粮食，甚至一点都得不到。”
“这样一来，无论是参战的青壮年，还是老人小孩，都有事可做，有食物可吃，不会被那些奸商和士绅压迫，造成大规模的骚乱，还能够稳定物价和粮食，保持我们治下的稳定。”
听完荀彧的解释，陈到整个人都傻了。
如果是现代，以工代赈很多人都能够理解，可在公元二世纪，在这个王权至上的时代，百姓只有服从命令的份儿。
别说是工作还给你吃的，就是让你白干活，他们也要听话，否则便是抄家灭门的大罪。
可刘奕竟然提出这种以工代赈，损害自己的利益，让百姓得好处。