云中作为阴山防线的核心城市，刘义真也决定在此开设牧场，并布置防线以防北方零散的小部落还有北魏的入侵。
至于云中的守将……
刘义真斟酌后选择了萧承之。
之前把萧承之从蜀地调出来是因为他在蜀地的威望有些过高，而非其能力不行。
但萧承之说到底还是外戚，资历也够，用着顺手，云中又没有他的根基，将其放在云中最合适不过。
除了萧承之，刘义真也把朱修之留在了云中。
名将也是要历练的，老留在身边也不是事。
而且朱修之能够青史留名的一点便是他的忠君爱国，有他替刘义真来感染萧承之以及未来的那位南齐世祖高皇帝，也算是解决一个潜在的危险。
军事布防其实很容易，毕竟云中自带天然的阴山防御体系，难的是云中乃至整个河套的民生治理。
河套落入异族之手已经两百余年，汉人在这块先辈们开拓的土地几乎已经绝种，治下全是一些匈奴人、鲜卑人，想要治理他们可并不轻松。
“河套民生凋零，唯有迁关中、河东乃至河北的百姓充实州县，如此才能彻底保卫关中的安全。”
谢晦的方法简单粗暴且有效，就是迁内地大量的汉人来河套耕种，以河套的肥沃，精耕细作之下养活十几万户百姓压根不成问题。
“此为良策！”
在蜀地有着治民经验的萧承之也站出来表示赞同。
之前他不吱声是因为不知道刘义真对他私自调动蜀地大军的态度，如今见刘义真有意将他认命为云中守将，也知道刘义真与他暂时没有隔阂之心，所以也是积极献策。
“若迁来几万户百姓在河套休养生息，数年后北境自然太平。”
大家苦哈哈的打仗是为了啥？不就是为了能给自己的百姓更多的生存空间吗？
河套偏远是偏远了些，也有着直面敌军的危险，但土地至少算的上肥沃。而土地肥沃，基本就能战胜一切负面buff。