譬如梅斯蒂索人，现在已经成建制的建立了三个团，一个团就是一个卫。
卫所驻扎在城西、城北、城南三处，（城东是大湖）自然也就有了自己的名称。
一团是西城卫、二团北城卫、三团南城卫。
这一下子就把城内所有梅斯蒂索人捏合成整体，各级军官同时就是自己卫所对应的职务，上马管军、下马管民。
没有那么多行政人员的前提下，这种军民一体的模式不算最好，但是眼下最适合的。
这也让梅斯蒂索人更加依附在东江军麾下，如果之前只是为了混口饭吃，那么现在家人的地位跟自己的军职挂钩，一切的奋斗就有了根基和盼头。
阿兹特克土著这边相对就比较简单，能在西班牙人高压下生存，几代人下来，相对都很温顺，让干啥就干啥。
这也省了老徐很多事，先把框架搭起来，挑精明点的年轻人当头，再把土著家庭往里面塞。
土著这边是以当家男人的职业或技能划分，大的方面就是两个农夫和工匠。
里面再细分种玉米的还是种菜的，木匠还是砖瓦匠。
这样一细分后，老徐也就心里有数，有的放矢。
初期肯定各种混乱和笑话不断，但是起码让老徐或者说红旗城的大佬们，需要面对的人是百位数，而不是万位数。
东江军到新大陆最大的问题就是语言关，也幸亏老徐收了艾莎，制定了相关的小册子，都是一些简单的汉语标识。
漫长的航程，红旗团的官兵都努力的学了不少，勉强能和土著简单对话，这可比老徐刚到金山港时方便多了。
之所以着急先定编，就是形成上下级组织后，强制推行汉语，汉字暂时不敢奢望，起码要掌握简单对话。
城里原有的商户都是西班牙移民，连混血儿都没资格、没资本开店，更别说一穷二白的土著。