林冲否决了攻击朱罗国的动议，虽然印度也是林冲扩张的目标，并且是就要实施的目标。
从大华朝前身登州节度使府起，大华朝从未停止过对外扩张，但是有一点很重要，就是从未去融合过超过千万的异族。那些新拓地区，经过战乱和大华军征剿，活下来被大华朝接受为大华国国民的土著，契丹人一百多万还有不少汉化的；高丽土著人口一百多万；日本土著人口一百多万；琉球、台湾、琼州等岛屿土著人口皆为数万；西夏土著十数万；吐蕃人不到百万；安南土著数十万；占城土著数十万；真腊土著近百万；蒲甘土著一百多万；吕宋路土著数万；南洋路含锡兰土著近百万；漠南漠北西域留在大华朝的游牧总人口不到百万，稀里哗啦这些地方全部加在一起，也不到一千万，与汉人人口相比，百分比是个位数的。
但印度就不一样，印度此时人口就已经有七八千万，差不多是大华朝的一半，这个就难办了。一滴墨水滴入河中没问题，但一湖墨水会给整条河染色。来自二十一世纪的林冲，也不愿意杀减这么多人。因此如何蚕食是非常重要的，最好是逼印度土著们逃去其它地方，反正印度人的生存能力是刚刚的。
林冲想为这印度杵在当中，是个麻烦，还是要吞并的。但林冲的计划不是由南向北，那样会把印度人赶向北面，那里周边现在全是大华国的疆域；林冲要由北向南吞并印度，也希望更多的印度人向南，出海逃去非洲和澳洲等地。
朱罗国位于印度次大陆南部，几乎占据了印度的半壁江山，人口有二三千万，军事力量不弱。林冲也不想大华军没有周密准备就陷进去。
林冲令岳飞迅速返师明永路（缅甸），攻击印度东北；又将曹正第九军派去增强南部军区军力叫。另外叫青眼虎李云接任了朱武的南洋路路长，令朱武为攻击印度的总军师。林冲将张宪第一军划入韩世忠的西部战区，令韩世忠攻击印度西北。这是蚕食印度的第一步，目标是在喜马拉雅山南麓，将西部战区与南部战区连在一起，并要开始修建从安西路经印度北部、明永路（缅甸）、云南路，直至广东路的大干线。