周梦臣给张居正留下的国库是非常充盈的，存银大概有五千万两上下。
但是周梦臣给张居正留下了两样大工，一样是黄河的大工，每年花钱如流水。一样就是铁路工程，也花钱不少。
而张居正一开始就对这两项完全继承。甚至更加激进的推广铁路。
如果说周梦臣仅仅提出一个两京铁路计划。已经因为用兵所需的。兰州嘉峪关铁路，还有治河的配套设施，徐州入海铁路。这几条铁路之外，并没有别的什么了。
而张居正一开始，就是对驿站的改革。并重新规划驿路，将驿路改为铁路。要知道大明驿路数万里，可以说后世很大一部分公路都是根据古代的道路修建的。
这是一相当密集的铁路网计划。如果真修成了。大明的铁路总里程数，一下子超过民国时代。毕竟民国时代根本没有多少铁路可言。
周梦臣说道：“这花钱也太厉害了吧。”
张居正满脸坚定地说道：“朝廷做事，本来就该问，这是不是有利于天下，既然是，就努力去做，就好像周兄敲定黄河的大工一般，而今十几年了，连三分之一都没有修好，花钱也有近两千万两了。但是能放弃吗？不能。为了河南，山东，两淮的百姓，砸锅卖铁也要修下去。而且我也发现了，铁路运行好了，也是可以赚钱的。为何不加大脚步？而且朝廷占据主线，士绅可以修支线，也是我的一个筹码。”
周梦臣一听筹码，立即觉得张居正下面做的事情，有些难了。他立即翻开下面了。张居正以新帝的名义调整天下官员的俸禄，有些要翻上三番。
但是调整俸禄的同时，重新规定了各级官员不纳粮的土地。并要求当地官员清查。凡是超过的，从现在开始一律缴纳赋税。
并张居正对县级衙门也下了手段。
废除胥吏世袭。虽然还是官吏分流。吏员没有功名，只能一直做吏员，想要做官，必须有功名，最少是一个秀才。毕竟大明还有一个秀才出身的巡抚的。也就是李成梁。