就如同方才雷云提出组建内阁和施行品衔制的设想一样，祢衡的话一落大殿之中顿时又是一阵哗然！
沉默了片刻之后，雷云不禁轻舒了一口气，继而谓众人道：“此事重大，需审慎行事，还是迟些再议罢……”
对于他而言，是否迈出这一步可谓十分的关键！
原因很简单，一旦他立了封国，那么他的辖地与朝廷之间的关系将发生本质的变化，届时二者之间将由中央与地方的关系变成宗主国与附属国的关系，而他所建立的封国也将会变成一个相对独立的国中之国！
先前他受封燕公在外人眼中虽然有僭越之嫌，但是从根本上来说不过得到一个尊贵一点的名号而已，舍此之外并无任何改变，可是而今若要实实在在地迈出这一步那性质可就不一样了，因为这无异于告知朝廷中那些拥汉的死忠分子以及内心向汉的百姓他真的是要篡汉了，结果必然将会招致他们的激烈反对与声讨。
当然，这些人肯定是拿他没办法，只能逞一逞口舌之利罢了，但是聒噪久了还是很惹人厌烦的……
另一边，晏明、裴仁等人虽然也对祢衡提出的建议十分惊讶，但是他们之中很多人都跟著雷云已有十多年了，又是他身边最亲近的人，因此对于他的性情还是十分了解的。
“请主公纳祢大人之言，立封国以正名位！”
“请主公立国以正名位！”
没有过多的犹豫，在晏明、裴仁等一些武要员率领下，殿中的众人纷纷跪地叩请立国。
此情此景，雷云心头却是喜忧参半，思潮汹涌……
罢了，立就立罢。
权衡了片刻之后，他心中便已有了决定。
立国之意既定，一切相关事宜便很快提上了章程……
由于迁入新都不久，一应条件都是十分充分的，根本不用多费周章，故而十日之后，雷云在建立起宗庙、祭拜过天地后即正式宣布立国，国号“燕”，都上京；同时设立内阁六部，置百官，以幽州、冀州、并州、凉州以及雍州六郡作为自己的封国！