前面讲过了帝国三年上半年，帝国中央财政便是已经按照去年年底年终会议制定的新一年发展计划，向帝国关内控制区，
各个大区，政务署以及总督区拨付了财政拨款，而且还是相当大的一笔财政拨款，与此同时关内五千公里铁路线大计划的正式推进，
整个帝国关内控制区已然是一种民生发展，经济发展和工业发展的局面，从中也能看得出帝国首相和内阁针对近三年内，
帝国的发展核心就不再是对外扩张了；当然了，这里说的不对外扩张也只是不再继续在管内控制区，比如向江南湖广地区，江西福建和广东进行扩张，
以及对藏区进行扩张；其中原因有二，第一个原因也是主要原因，那就是帝国目前来说，不管是地方政府架构还是驻军政务署架构，
帝国目前没有足够多的地方基层官员和陆军基层军官了，甚至在保证了目前帝国关内控制区各地区的最低标准驻军之后，
可调用军队已经不多，不管是继续扩张关内地盘还是对藏区进行扩张，能打下来但是不容易进行地方改革和后续的地方治理；
第二个原因，就是三年前帝国首相和内阁以及帝国皇帝对于帝国皇家陆军的规划书之中，对于陆军扩军改革方向的说明文件了；
当初关于帝国皇家陆军的改革，刚刚建立帝国之时便是做出了明确的规定，其中关于扩军方面就有一条保证四十八万陆军正式战兵的前提下，
继续从关内募兵扩编不低于四十八万的陆军序列，目前从帝国元年开始，到如今两年多时间，已经从关内地区招募并训练完成了两期新军，
也就是之前第一批北上北海地区的十万新军和第二批十五万完成新兵训练之后直接前往浙江和西南地区作战以及轮换前往海外领驻防的新军；
也就是说目前帝国皇家陆军还有关内地区二十五万左右的新军缺口，而且恰好又因为帝国去年和今年连续扩张了西南和中原地区，