临近冬日，从北部各郡被流放的犯人也纷纷来到云山城。
不过此刻的袁友凉并不在城中，而是亲自带着金块银子去了临湘城。用他走时的话来说就是这些钱太多了，交给谁都不放心。
袁友凉这一走，整个云山城的担子就留在了宫天宁身上。
站在城墙上，看着下面双手捆在木棍上的囚犯，宫天宁多少还是有些不忍心，他们衣衫褴褛，面黄肌瘦，一路走来，有些人脚下的鞋都破了，渗出了血渍。
宫天宁挥了挥手，旁边的衙役赶紧下城，将囚犯交接过来。
这次的囚犯一千多人，宫天宁看着衙役手中的名册，不由得暗叹，大部分都是普通百姓，在人群中，宫天宁甚至还能看到年过花甲的老人和一些蓬头垢面的女子。
“下去安排一下，给他们点吃的。”宫天宁摇了摇头说道。
“是。”
衙役迅速下去安排，但是这些人目光暗淡，毫无色彩，他们觉得来到了云山城，就和死没有什么区别。
此刻的宫天宁看着桌上的名册，房门突然被推开，是白亦庄。
“白太守，你怎么来了？”宫天宁起身相迎。
“王爷，我听说有囚犯来这里，袁城主不在，就来看看有什么可以帮到的。”白亦庄微微颔首道。
“说实话，我确实有一些想法，不知道合不合适。”
“王爷请讲。”
“这些囚犯我大概看了看，都是一些犯了事的百姓，还有一些官员，我准备将滇越律令正式实施。”宫天宁沉眉道。
“实施滇越律令。。”编写滇越律令的白亦庄自然知道宫天宁说的什么意思，沉思良久，“王爷，您要实施确实没有什么问题，只是现在实施会不会太着急了。”
“这些囚犯初来乍到，心如死灰，如果这个时候能够颁布滇越律令，一方面能然他们重新振作起来，另一方有也可以让他们增加对滇越的归属感。”宫天宁起身道，“再说了，滇越要想强大起来，就必须快点实施滇越律令。”