再说秦王嬴政，见楚都已经拿下，亲往樊口受俘，斥责了楚王负刍的弑君篡位，将其贬为庶人。
眼看楚地不久将由王、蒙二将完全扫平，心中不觉大慰。
于是，在游览了一番楚境风光后（嬴政好游，史上闻名），秦王起驾，带着十万得胜军，返回咸阳。
军至咸阳，秦王吩咐暂且修整。
秦王下一个征服的目标，自然将目光移向舆图的北方。
那里有一个东方大国——齐国，在其不远的上方，另外还有两个不大的地方，燕和代，孤悬在一角。
这一日，秦王嬴政驾临章台宫，与群臣计议下一步的征伐计画。
秦王自亲政以来，听取了李斯、尉缭等人的意见，制定了一套完整的统一全国的策略。
一直到现在，这个策略都在按部就班地，按照事先的部署进行。
在秦王的内心，一开始最担心的是六国的合纵，当年信陵君魏无忌合纵五国，攻秦函谷关的记忆，始终在秦王心头挥之不去。
当此时，以秦国之力，消灭六国中的任何一个都不成问题。但如果六国联合起来共同对秦，情况就难料了。历史上的经验教训，太多了。每次东出，往往都会因为诸侯国之间的相互配合，使秦国折戟。
所以摆在秦王面前的棘手问题是，如何能使六国不再“合纵”，使秦军以雷霆千钧之势，迅速扫灭六国，统一天下。避免过多的纠缠，以免消耗国力。
为此，同是魏国人（大梁人）的尉缭，于秦王嬴政十年入秦游说，反被秦王欣赏，留在秦国被任为国尉后（从此也可以看出，魏国留不住人才的可怕后果），为秦王献上了破六国合纵的策略。
尉缭主张“并兼广大，以一其制度”，劝秦王“毋爱财物，赂其豪臣，以乱其谋”，说白了就是用金钱去笼络各个诸侯国的重臣，让他们不与秦国为敌，弄乱六国的谋略，从内部分化瓦解各国。