夺取荷属东印度公司的据点赤嵌城和热兰遮城之后，兹瓦特着急地等待朱子敬立即指挥大军南下直扑巴达维亚，他就能有办法拿到更多的奖金了。
但朱子敬却还有很多事情要做，进入热兰遮城之后，将城堡改名为囼南城，安抚好当地的华夏人同胞，要求在飞虎军治下好生安居乐业，并命令派人马分路去招安和安抚生番部落，只要归顺飞虎军，可以既往不咎，但如果与飞虎军作对的，立即予以剿灭。
囼塆岛此时有二十多万从大陆移民过来的华夏人，三十多万岛上的土著。
华夏人受够了荷兰人的欺压和凌辱，此时飞虎军出现收复囼塆岛，让大家一片欢腾的，凡是飞虎军颁发的命令，都积极拥护。
土著的情况就比较复杂了，岛上很多土著部落接受了荷兰人的统治，并信奉了荷兰人的宗教，在荷兰人的征发下，出动了七万多男丁与飞虎军对抗，不料一战损失了六万多人，多数土著部落处在一片恐惧中。
飞虎军却派人来说只要顺从飞虎军的治理，可以既往不咎，土著的头领们也唯有表示归顺了。
完成了岛上的统治安排，朱子敬立即从广州将海光明调来，同时带来五百名通过公务员考试的寒门子弟，启动了从大陆迁移难民过来的计划。
此时，飞虎军水师已经彻底掌握了海上航线，调度甚是方便，短短的三个月就从山东、浙江、福建、江苏、湖广等地迁移十万难民过来。
朱子敬打算在一年内迁移五十万大陆难民过来，让对囼塆岛上的人口达到一百万以上，对全岛进行全面的开发，首先是开垦良田，种植水稻、玉米、番薯、土豆、花生、甘蔗、棉花等农作物，然后在岛上建立面粉厂、制糖厂、纺织厂等工业。
为保证当地掌控在华夏文明手上，朱子敬还命令立即撤销荷兰人开设的学校，改为设立了很多华夏学校，开设华夏文化的教育，要求移民子弟和等地土著子弟必须入校学习。