华羽登基称帝结束，马上就致力于全面改革。
第一项改革，是均田地。
这是华羽改革的一项最重要的措施，就是把田地尽可能地均分到普通百姓的手中。
当然，士族也保留了一些特权，人均的田地数量比普通百姓要多。
其次，如果士族抵制华羽的改革措施，华羽就会毫不留情地予以灭族，收缴财物归朝廷，田地分给普通百姓。
于是，天下士族虽然大半都是很痛恨的，却又不敢不听从华羽的吩咐，乖乖交出大部分田地，只留下少部分。
不过呢，华羽还是给了士族一些商业特权，将他们引导到商业的道路上。
毕竟，在未来的世界，商业的重要性越来越显著，能够远距离控制别国的经济。
第二项改革，就是税收改革。
华羽采用的两种不同的办法，一是粮税，二是财税。
粮税，是以田地的数量，上缴粮食。
财税则是按照人头交税，只要是年龄超过十二岁，就得缴纳一定的财税。
只不过，不管是粮税，还是财税，数量都不多。
百姓的手中，都有闲粮和闲钱，自然就会多多生娃了。
而遇到灾害年，粮税和财税都会被免掉，朝廷还会赈灾。
第三项改革，就是军制改革。
华羽恢复了大秦的军功制度。
立功越多，奖赏越多，还能封侯。
这么一来，就使得百姓报名参军的积极性大大增加，部队的士气也大大提升。
在得知华羽有远征海外的想法之后，整个大秦都巴不得华羽赶紧出兵呢。
第四项改革，就是草原城镇化。
华羽加快了在草原上建造城池的进度，将一些草原开辟为田地，种植小麦等农产品。
当然，华羽也留够了充足的草地，圈为养马场，分散在北部草原的各个地方，以供给大秦的骑兵所用。