王进自上了梁山，逐渐了解到徐泽的野心和基本盘，就多次与张绍探讨，二人得出的最终结论是——同舟社扩张太快，迟早会到朝廷忍耐的极限，乃取祸之道。
因此，当徐泽说要在海外寻一大岛以立身时，他是赞成的。
只是没想到这个岛离中原这么远不说，岛上生活条件如此恶劣，还要在根本就不具备条件的情况下，仓促设郡。
思来想去，王进实在理解不了徐泽布局此地的战略考量，才趁着徐泽一个人在屋内找上他。
“师父别急，你先看看这个。”
徐泽将快完结的递给王进，随即出门，吩咐武松道：“去寻景恒、小七和不凡过来。”
徐泽在这份规划中，不仅明确提出了建郡的设想，设置了军事、经济、民生等多方面指标，还为下步扩张置县预留了空间。
在规划中，徐泽要求海东郡始终开辟一倍劳动人口以上的可种植荒地，并完成相应粮食储备，为后续登岛人员提供必要的生活条件。
同时，还要在岛上伐木烧炭，建起炼铁和造船基地。
从第二年开始，就要通过引诱、战争等手段掠夺周边部族的人口——不是奴役，而是真正的“教化”。
这是徐泽深思熟虑的结果，你不能指望一支对异族只知仇恨和屠杀的军队，去恢复离开中原王朝统治几百年的汉唐故土，要让自己的下属学会用不同的手段“教化”不同的敌人。
对相对温和的部族，可以用粮食、布帛等生活物资，引诱他们为海东郡伐树、种地、挖矿，用先进的生产和优良的生活条件，粉碎这些生番的社会结构，让他们主动来投。
对一些攻击性较强，难以驯服的生番，则鼓励他们去更远的南方，掠夺其他部族的人口，用以交换海东的各种物资。
假如有的部族已经有了贫富差距和族内仇恨，则在打败他们后，赋予底层穷苦部民权力去批斗原本的上层。