塞上莽原是三州交汇之地，地广百里，牧户数百，牛羊骏马数万，宋国最多。
除了民牧数百还有官牧，宋与胡塞接壤，胡塞生民不过百万却有将士三十万，三十万将士尽是铁骑。宋骁深感胡塞铁骑驰援之迅捷，战力之卓越，于是下令“马政即国政”，设官牧，官牧大夫为卿大夫，主管养马。设马籍，军马悉数登记在册。
塞上莽原本是恶寒之地，宋骁设官牧后莽原竟然成为牛羊遍地，骏马奔驰的宝地。
然儿宋地缺优良种（马），至今宋国在籍军马不过三万匹，不足胡塞十之一二。
诸侯纷纷称王，天下局势逐渐明朗，步战与战车作战不再盛行，大国往往地广数百里甚至千里。高瞻远瞩的宋骁早就看见了骑兵的优越性，设官牧养殖军马，聘请胡塞人训练骑兵。伐綦一战，宋军骑兵万余绕道偷袭綦都生擒綦王思齐，否则伐綦之战定然是持久战。
伐綦之战的首次尝试让宋骁尝到了甜头，更是看重官牧。此番绕道来塞上，便是要一睹万马奔腾的场面。
官牧大夫名司颉，胡塞人，世代养马，训马之术更是不凡。宋骁许以重利，官拜卿大夫，赐百金，赐良田千顷。
塞上莽原宋国屯兵数万，明意是镇守边境，不无监视之意。狡狐宋骁唯才是举不假，猜忌心重也不假。若非宋国并无训马人才恐怕也不会用胡塞人。
司颉知晓宋骁来巡，十里相迎。宋骁温笑说道:“塞上极寒，先生辛苦。”
司颉拱手回答:“比起胡塞水草鲜美，马儿更是健硕。”
宋骁大喜，问:“如今有马几何？”
“反在籍者两万六千匹。”司颉如数回答。
整整两万六千匹，宋军骑兵再扩一倍，宋骁如何不喜。司颉命人赶马群而来，万马奔腾，横渡潦水。
“潦水为何不结冰？”宋骁疑惑问道。