土-改，是陈启民能获得这么多人支持的最根本的原因。
在中国的历史上，曾有无数人以“均地权”为口号，迅速的拉起部队争天下。
但是真正把这个口号贯彻下去的，却一个都没有。在在座的各位看来，陈启民无疑是最有希望做到这一点的人，所以他们才心甘情愿得跟随陈启民。
陈启民说：“安娜，这件事就交给你来负责了。”
安娜两手一摊：“得，我就知道，这得罪人的活儿，肯定得是我来干！”
陈启民说：“怕什么？你也是服从我的命令办的，真有骂名，那也是我担着，你怕啥？”
宗云说：“安娜，这事儿还真得你干！这么大的事儿，恐怕也只有你这个‘白面煞’能镇得住场面了。”
安娜翻了翻白眼：“别以为我不知道，你们就是欺负我是个洋鬼子！”
陈启民笑着说：“没办法，谁让你是我唯一的亲人呢？”
为了避免安娜继续发牢骚，陈启民连忙接着说了下去：“这次土改我们要奉行两个原则！”
“其一，在不加重农民负担的情况下，让农民获得土地。”
“其二，尽可能兼顾地主阶级的利益，将地主们的土地资产转移到工业建设中来！”
安娜说：“你这要求可太难了，具体怎么实施你想好了吗？”
陈启民说：“首先，要以军管会的名义，将土地收归公有！”
“我陈启民是吉林最大的地主，就从我陈启民开始，每户地主可保留水田50亩或旱田100亩，超过此数的田亩由军管会征收。地都收上来之后，我们再将所征收的土地，以贷款的形势卖给农民。”
“农民买地的地价，为购得土地全年生产物收获总量的250％，农民分十年交清后即可获得土地证，土地完全归个人所有。”
“至于地主那边。军管会将按价从地主手中收购土地，地价也是按当年单位土地上收获量的250％计价，同样也是分十年付清。这次征收土地，我们不用现金支付，而是给地主们七成土地债券和三成公营企业股票，并计年息3％。”