宁州东与子午岭，南与泾河，西北、东南分别与合水县及正宁县相邻，其州方圆两千六百余里，境内有泾河、马莲河、九龙河、城北河等七条河流穿州而过，在关中也属于中州建制。
而宁州的刺史，对于秦睿来说却是如雷贯耳，他就是被阎立本誉为“海曲直明珠，东南直遗宝，”的并州人-狄仁杰，在秦睿原来那个时代被喻为“神断”的传奇人物。
说到狄仁杰的仕途，可谓是一帆风顺，年轻时参加科举，以明经及第，被授为汴州判佐，后得到河南道黜陟使阎立本的推荐，升任并州都督府法曹。
仪凤年间，狄仁杰升任大理寺寺丞。他在一年内判决大量积压案件，涉及一万七千人，却无一人冤诉，后改任侍御史。调露元年改任度支郎中，并加朝散大夫，后随先帝巡幸汾阳宫充任知顿使。
至年初，转任宁州刺史，虽然到任并没有多久，但从他汇报的赈灾具体情况看，果然不是浪得虚名，各方面的事人家早就给你梳理好了，他和武三思这两个钦差只要把朝廷的赈灾物资如数发放就行了。
总而言之，两位上差可以四处走走看看，哪儿有不满意的尽管说，宁州府上下一定让上差和百姓都满意，使得此次天灾能够平稳的过渡，宁州赈灾之功，钦差专使可以毫不费力的唾手可得。
能省事，谁当然也不愿意劳心、劳神，武三思与狄仁杰是旧相识，他当然知道狄怀英是个处事稳妥，凡是到手的政务，一准都办得漂漂亮亮得，官箴极好，不管是先帝还是太后对其都赞赏有加。
“怀英兄，你是先帝拙拔的能臣干吏，又在地方上磨砺多年，这州府政务，你肯定是比我们这些武官要清楚地多，怎么分配朝廷的物资，你可以任意施为。”
“不过，本官与秦将军进城的时候，可是看到不少百姓吃的是麸糠，粥棚里排队的仅仅是老弱妇孺，这是怎么回事？而且你全州的壮劳力皆以麸糠为食，那他们又如何有力气修筑堤坝呢！”