淳化二年(991)七月,赵光义授李继迁为银州观察使,赐名赵保吉,李继迁又介绍他弟弟李继冲给赵光义,也授绥州团练使,赐名赵保宁,连李继迁之前被俘虏的嫡母罔氏夫人也被封西河郡太夫人荣养京师。
赵光义这是一手妥协安抚,一手人质牵绊,也是用心良苦。但是,很明显,已经经历过那么多曲折的李继迁,野心也变大了,准备完成庶枝取代嫡枝中兴祖宗大业的使命呢!不是赵光义你能招抚得了的。
李继迁强迫绥州民迁徙平夏,又去攻打灵州,已经说明赵光义的妥协招抚政策无效,勃然大怒的赵光义决定发大兵征讨逆贼李继迁。
淳化五年(994),李继隆、尹继伦征讨李继迁,李继迁弃银州逃亡,赵光义削李继迁赐姓,并毁夏州城,迁民于绥州、银州,企图以此孤立李继迁。
随着国内王、李起义,国外对辽的战事不利,赵光义对西北、对李继迁的态度再度转变,不得不接受李继迁的乞和,尽力安抚羁縻之。
至道二年(996)李继迁劫掠四十万粮草围困灵州,再次激怒了赵光义,命李继隆等五路伐夏,然而,随着宋军各自为政盲目进军,最后落得个劳民伤财无功而返,赵光义也心疲力竭,决定把军事边备内缩,放弃银夏,对西部地区弃之不顾。
西夏能够立国,究其原因,就在赵光义对夏政策错误所致,不是赵光义的轻率,西北局势不能败坏如斯。
赵匡胤在位时,专注于南部,对西北无暇顾及,只能对豪酋许以羁縻世袭,力求稳定。赵光义的策略还是有成效的,西部边境安稳,交通通畅,割据的豪酋们朝贡不断,表现的非常温顺。
赵光义得以征服南方诸国,所展示出来的国防武力更让这些土豪们老实听话,这是赵匡胤把恩威并济手段运用得当所致,因此不论是夏州李氏、府州折氏、麟州杨氏、丰州王氏,都跑着向赵匡胤表示忠诚,特别是折氏家族,感恩赵匡胤对他们的羁縻信任,时常想着立功报恩,最后真成了帝国的西部凭仗,为赵宋鞠躬尽瘁死而后已。