又是一年春暖花开艳阳天日，离着薛蟠率领新军一镇出玉门关解救王子腾，剿灭青帝可汗已经过去了大半年，实际上在旧年年底的时候，就已经将青帝可汗枭首传令九边震慑诸藩了，按理说应该趁着过年前抓紧回来，热热闹闹的过个年，但是罗刹国这个时候才反应过来青帝可汗西极国覆灭的现状，罗刹国中亚总督怒不可遏，没想到自己花费了大量精力物力钱财等物竖起来搅乱西海之滨局势的大棋子眼看着就成功了，却不曾想被人这样东转西转的到处一乱打，如此就失去了作用，简直是无法容忍这样的事，于是兴兵来犯西海之侧，王子腾自然不允许此事发生，于是在安西都护府严正以待。
薛蟠有舅舅撑腰，这个大总管助理当的是风生水起，除却之前答应诸部的土地之外，其余的地方尽数按照玉门关内中原建制，成立郡县府衙等等编制，文官系统悉数由流官担任，但因为地方特殊，到底是本地部族更有威势，于是将武官的差事儿托付给部落首领，但为防止又有西极国青帝可汗之流的人物坐大，故此又特意在行政划分的事情上特别注重将一些较大的部落领地进行拆分，宁愿多一些官儿送出去，也不能让一家独大。
中亚总督还未有什么实际性的进展和动作，西极国之土已经被薛蟠尽数划分安排妥妥当当，根据薛蟠的意见，将西极国之土新设一省，命曰：“西疆”，设立巡抚等职务，王子腾之前因为诸军观望有见死不救之心，原本想要大加挞伐，但是被薛蟠劝阻，与其杀人，不如安排到西疆和安西两省就地安置，如此一来又可以和部族形成制约，也可以惩治这些人战场上观望之罪。另外这些人和王子腾不同心，自然就和皇帝不同心，放在天边，皇帝就放心一些，于是这屯田建兵戍守地方之策，皇帝很快的通过并且颁布了旨意。