没错！
秦帝国时期，华夏就是实行三权分离制，只是皇权没有得到有效控制。
很多愤青、公知在某一时段，鼓吹什么学习西方的三权制，说得有鼻子有眼。
貌似是西方发明似的。
其实，在华夏秦帝国时期，秦始皇就是推行三权分离制，是三权制的真正鼻祖。
并非西方专属或发明。
那个时期，帝国的丞相权利极大，是百官之首。
皇帝想要颁布什么旨意，必须得丞相同意，否则，会被丞相扣压、抵制。
丞相想要实施什么政策，也必须皇帝同意。
二者间形成牵制。
御史台可弹劾百官，一个中立机构。
遗憾的是，只能弹劾百官，不能弹劾皇帝。
汉王朝说白了，是照搬秦朝那一套体制，没啥新的创意。
直到隋朝，皇帝杨坚觉得有必要控制丞相手中的权利，才弄出几个副丞相出来。
把六部尚书全变成副丞相，从而达到分权的效果，皇帝手中权利得到集中。
到了满清时期，皇帝权利达到高度集中。
满清时期，丞相不如狗。
皇帝搞了个什么上书房行走的官职。
一个无品无级的官职，权利极大。
皇帝喜欢就封为上书房行走，皇帝一旦不喜欢，直接打回原形，从那里来，滚回那里去。
呵呵！
扯远了，回归正题。
“杜荷，想法挺好的，给朕打开了另一个思路，虽说那些方法目前操作性不强。
不过，还是有可取之处。象根据土地面积，制定不同的税收政策，这个有操作性。
其他的方法，朕还要好好思考一下，毕竟，涉及面太大了。”
李二认真道。
杜荷也清楚，想要让李二马上改变观念不可能，需要时间慢慢影响、诱导。
从封建王朝制一下子演化到君主立宪制。
不太可能！