安平四年七月十六日。
威尼斯商队和使团第一个到达镇西城。
看着眼前正破土动工，拥有东方色彩的新城。
皮埃罗和莫罗扶着甲板，发出阵阵叹息。
皮埃罗和莫罗在威尼斯内的地位可一点不低。
是威尼斯十人委员会的成员。
在威尼斯共和国成立早期，共和国还是属于独裁统治，公爵是专制的统治者。
但到1223年，里奥多贵族彻底地削弱公爵的职权，它们设立顾问团，名为哥兰提亚，最高法庭，名为沙罗维亚。
除此之外，还成立了萨比安提斯，在此基础上发展成六个部门。
萨比安提斯辖下的部门和某几个其他组织被称为一个高里捷奥，它是一个部门去协助实行政府的职务。
1229年由主要议会选举出来的六十人建立了一个参议院，名为哥斯基里奥·迪尔·皮格迪。
在这段时间公爵还有少许实权，而真正的权力操控在四百八十名议员组成的威尼斯大议会上，这是一个极为限制的议会式机构，只准许共和国内的贵族成员参与。
由此威尼斯建立了一个极为古典化的共和国，因为在联合政府内，是由三个基本体制混合而成。
公爵的王权。
参议院的贵族政治。
大议会的民主政治。
大议会是国家最高的立法和监察机关，掌握行政大权的是元老院，由大议会选出，国家首脑称总督，选举产生，终身任职。
1297年，选举大议会议员的权利受到限制，只有列名黄金簿的几百个贵族大姓才有选举权。
到1310年，发生企图推翻这种贵族寡头统治的暴动，贵族为加强控制，又组秘密司法机关，十人委员会，独揽一切权力。
之后到1325年，十人委员会成为永久性机构，设有侦伺机关，迫害一切进步力量，威尼斯国家制度在次进入寡头独裁时代。