熙宁十年八月初，接连几下的大雨终于停了，京城的上空青碧如洗，今日丽日当空，白云悠悠，这种天气任谁看了都该有个好心情。但很不幸，对于坐在龙椅上的皇帝来说，他已经被连日来的坏消息打击的焦躁不安，天刚蒙蒙亮的时候，就已经坐在朝堂上，至于外边是什么样的天气，他根本无暇理会。
“……十七日，黄河大决于曹村上埽，二十六日徐州上报，北流断绝，黄河南徙，汇于梁山泊、张泽泊，分为二支，南支合南靖河入淮，北支合北清河入于海，昨日郑州荥泽报黄河又决，又河北大雨，地方守吏上报，水深至二丈！河阳水涨成灾，沧卫河涨成灾……”侍御史知杂事蔡确手捧的奏折几乎散落一地，急速而稳健的声音回**在朝堂上，冲击着上至皇帝下至百官的心脏。
“损失如何？”皇帝按住眉头，这是他登基以来，听到的黄河最大的灾情，他的神色凝重，让本就有些病态的面色更加难看。
“陛下，目前已有四十五个州县被淹，三十万余顷田受灾，数万房屋**然无存，受灾人数超过七十万户，总人数达到三百余万！死亡人数现时虽然不能统计，但是以微臣估算，至少有数万。”工部尚书忙忙的出列，在如今已有了几分秋凉的时节，身上的汗湿透了官袍，说不上是紧张还是忧伤，他的声音带着明显的颤抖。
这话让朝堂上一片吸气声，去年旱灾灾情尚未缓解，竟又出现如才大面积的水灾，真是天不佑我朝？当然没人敢说出这句话，而接下来皇帝尚未问责，就有人站出来追责了，云某某部门好大喜功大开水利以至于各地纷纷修葺道路、浚清河道耗费国库华而不实等等，矛头直指向以蔡确为首的坚定新法党，只把本就不是好脾气的蔡确气的浑身哆嗦，挽着袖子就站出来。