留在西域都护府的黑云军一共一万四千人。
龟兹一万，高昌三千，海头城一千。
愿意留下的，就在当地分田，不愿留下的，三年后回返洛阳。
西域都护府能调动的人马当然不止这些，还有豪强部曲组成的镇军，也能凑出一万人左右。
遇上大战，西域都护府控制的几万青壮奴隶，能临时凑合，西域诸国也有义务出兵协助，此外凉州还有魏山的一万黑云军。
有这些兵力在，天山以南固若金汤。
慕容垂五千人马就能杀的数万龟兹军鸡飞狗跳，张蚝、吕光五千骑能纵横天山以北。
放眼西面，有资格挑战一万四千黑云精锐的国家机会没有。
加上慕容垂、魏山、刘牢之、诸葛侃等大将在，李跃可以放心的返回洛阳。
蚕食整个西域是一个漫长的过程，不必急于一时。
西域都护府一设置，等于天山南北、葱岭东西都在“都护”的范围之内。
李跃心中暗赞中华文化之博大精深，大梁不是来占领西域的，而是来保护西域诸国的，从大义上站住了脚。
不过西汉的西域都护府秩比二千石，行政级别只相当于一个郡，无法掌控这么大的局面。
东汉魏晋的西域长史府，则干脆挂在凉州刺史部下面。
能看出魏晋其实都不怎么看中西域。
李跃提升行政级别，由朝廷直辖，地位略高于国内州，军权归慕容垂，怎么打，向哪儿打是他的事，政权、财权、任免权则归朝廷。
让西域都护府有一定的军事自主权，又不至于脱离朝廷掌控。
现在一切都还在草创阶段，未来还会设置鸿胪司、校事府，填补各种官吏进来。
对慕容垂，李跃绝对放心。
其一，他是辽东鲜卑慕容部，在西域这片地没有任何根基，凉州多鲜卑，部族多如牛毛，都只是顶着一个鲜卑的名头而已，对内的认同还比不上匈奴。