“通常王朝建立最初，国库的充盈都是来自人头税而不是土地税，这是因为每有王朝更迭，常出现地多人少的局面，如果按照土地税来征收，那国库的收支就会失衡的。
当然，这也意味着最大的税收对象是百姓，而非地主豪强与世家。
可伴随着王朝的兴衰过程，这个矛盾就会转移，从地多人少变成人多地少，这方面的原因小婿已经跟岳丈大人说过了，岳丈大人自己应该也很清楚，无非就是豪强世家们不断的进行土地兼并，导致很多百姓变成了他们的农奴，反而成功避税。
那么，避税的缺口就只能由现存的百姓补上，难免会出现加税的局面，日积月累之下就会出现农民阶层的暴乱。”
太尉府上，林墨和吕布相对而坐。
最近的这段时间里，林墨开始着手对老岳父开堂授课了。
这类知识就算是当惯了傀儡的刘协都是非常感兴趣的，但对于老岳父就不是那么回事了，不过碍于林墨的要求，他还是强忍着性子倾听着。
“朝廷税收现在最大的弊端是，没办法从人头税转移到田地税，因为我们无法确切的得知每州每郡的实际耕地有多少。
大多数是集中在世家豪强的手上，但他们有的是手段来规避统计，瞒报、漏报，能做到这一点很大原因也是因为察举制导致的，自上而下都是世家利益一体化。
所以为了打破这个桎梏，小婿强行推动了科举制的落实，即便如此，想要把这批血液全部置换，非十年二十年也办不到的。
也就是说，在未来很长的一段时间里，如果我们不采取一些其他的手段，那么，人头税依旧是国库的支撑，这是一个很不稳定的因素。”
林墨是在给吕布上课，其实有时候也更像吐槽。
纵观历史长河，可以实际采用适合这个时代背景的税制改革，摊丁入亩应该算是不二之选了。