这种客观的实力对比也可以认为是一种谋略，让人们自然而然，最终心甘情愿地接受外邦人的统治。
但工作组的所作的事情显然不止于此。
即使能力出众，治理奥森郡对他们这支队伍来说也不会是一件容易的工作——哪怕他们一个人的能力就顶得上过去五名旧式官员加起来甚至更多，但他们重建奥森郡，重建的肯定不是奥森郡过去的秩序，那样只要施予赈济，发放种粮，等到春天来临，一切都会自然而然地回到过去。若是他们减少一些税官和税额，免除几年的劳役，好名声很容易就会落到他们头上。
但这样做是无法实现塞力斯主教的愿望，也不能体现工作组存在的价值的。
真正的重建计划是在新玛希城时草拟的，来到奥森郡之后根据实际情况作了必要的调整，不过计划的核心及目始终没有变化。因为工作组的工作需要同许多人合作，那些人同他们很不熟悉，语言不通，还有人对他们怀有不同程度的提防，甚至有人带有恶意。工作组需要说服他们接受自己的工作计划，配合自己的工作方式，这不能用居高临下的训诫或者粗暴的武力来做到，虽然卡斯波人显然很乐意替他们去“说服别人”，但在这里，工作组必须做在绝大多数阻力他们过度使用武力的人。
工作组在协调工作关系上尝试了许多方法，最终他们还算干得不错。
塞力斯主教很担心那些起义军代表的态度会令工作组不快，人生的经验让他知道有些矛盾不在它刚出现的时候就加以解决，日后定然会变成无法弥补的裂痕，尤其他们之间的分歧来自于权力的归属——这种能引发人心中最深恶欲的毒药。塞力斯主教可以确保最终将奥森郡交予开拓者，但起义军能心甘情愿接受这些不流血的外来者的驯养吗？
他们当然能。