整个大秦最大的是皇帝，接着是两位丞相，最后才轮到六部的成员。
可以说，在大秦的官僚体系当中。
皇帝拥有着最大的决策权与决定权。
但是皇帝大多数的时候都将自己的想法交给两个丞相，两个丞相在拟定好方针对策之后交给皇帝，皇帝批准之后再交给六部去做。
所以六部的尚书在大秦也就是个打工人，既没有决策权，也没有参与度。
最多在上面的工作下发下来之后，自己进行一定的变动再去完成。
所以说在大秦，皇帝只需要控制住两位丞相，就相当于控制了文武百官。
两位丞相要做的，也只需牢牢的控制住六部的尚书，就相当于控制了文武百官。
当然，中间还有督察院，御史台等地方。
这些也是归两位丞相管辖的。
督察院和御史台都是监督机构。
天历皇帝最喜欢干的事那就是设两个差不多的机构，这两个机构之间所要做的事情又差不了多少，比如说督察院和御史台，两个部门都有谈何申诉的权利。
尤其御史台，对于朝廷当中那些徇私舞弊的大臣，拥有直接上诉皇帝的权利。
督察院对于各种冤假错案，包括一些看不顺眼的作奸犯科，也有直接上诉皇帝的权利。
这两个部门在职权管辖领域只有极小的不同，大体上所干的事情还是差不多的。
与其类似的还有礼部与鸿胪寺。
这两者之间有些职责也都是相互交织的。
还有翰林院与文华院。
最典型的就是左丞相与右丞相。
两者权利有明确的划分，但也有明确的交织。
毕竟咱们这任皇帝最喜欢的就是制衡。
孟海一边翻看着面前的卷子，心中也在默默的整合着这段时间以来自己所见所闻，恰好看见了六部的卷子，于是巩固复习了一下，六部的一些事宜。