对于整个大陈朝来说，清河县发生的事情，就像是湖中丢入一颗小石子，只能**起一圈涟漪，而赵承被下狱这件事，已经微小到不能再微小，与庞大的帝国相比，几可忽略不计。
正如云州折冲府都尉江经武所说，关于牛德业被杀，折损近千士卒的事情，朝廷终于有了定论。
常小满前脚刚走，圣旨后脚就到了。
圣旨一共有三道，其中一道是写给云州刺史的，先是褒奖了刺史的施政和治理，然而才是责备其“地方未靖”，负有主要领导责任，最后又是勉励。
在这道圣旨的末尾还简单说了对别将牛德业和清河县令的处理措施，对于牛德业是抚恤。
牛德业虽然擅自带府兵前去剿匪，没有向上级报告请示，本来是死罪的，但是因为他真的是去剿匪，又死在了战场上，大臣们给出的处理意见是“尽除其职，审明其罪，尽没其产。”
但是在圣旨上皇帝给出的批复是“既已殉身，其罪可抵，宜抚恤之。”
而对清河县令潘濯的处理意见，让云州刺史也感到十分惊讶，在单独给潘县令的圣旨上，门下省给出的意见是“褫夺衣冠，交有司审理”，而皇帝的批复则是一个“斩”字。
“居然要斩？”云州刺史看着宣谕后匆匆离开的钦差大臣，陷入了沉思。
钦差到达清河县时，县尉常小满正不知如何是好，潘县令的死虽然与他无关，但是朝廷如果追究起来，常小满是难以逃脱罪责的。
县尉本来就应该负责兵事，这些剿匪的事情逼得县官带着衙去做，就是常小满的失职，就算他再怎么解释是潘濯自愿的也没有用。
负责来宣旨的是翰林院的承旨，专门为拟旨，宣旨而设的一个职务，十分清贵。
这位翰林承旨听说不但县令死在了剿匪之中，甚至连典史和主簿都死在了剿匪之中，现在的清河县几乎已经陷入瘫痪，因为衙役全都战死，连狱卒和仵作都死光了，这该是何等惨烈的匪患啊！