周安站在城主府的阳台上，俯瞰着整个西天门。他的目光远及之处，是一片繁华的街景和忙碌的人群。
他深知，要想让这个城市长久太平，必须采取一些措施来保障这里的安全和秩序。
他招来苏文，对他说道：“苏将军，我们需要制定一些规则来保证西天门的安宁。”
苏文点头表示赞同，他问道：“城主有什么具体的想法吗？”
周安说道：“我想要求每位百姓都必须办理个人身份竹简，并且必须随时戴在身上。”
苏文听后，脸上露出了些许疑惑的神情。他问道：“城主，这是为何呢？这似乎有些不方便。”
周安解释道：“这是为了更好地管理这个城市。我们可以通过身份竹简来统计城中的人口数量。”
“了解每个人的姓名、年龄、性别等信息。这样，我们就可以更加精准地进行管理和防范。”
苏文听后，点了点头。他明白这个措施的必要性，但是他也担心百姓们会对此有所不满。
周安似乎看出了苏文的担忧，他笑了笑，说道：“苏将军，你不用担心。我会向百姓们解释这个措施的必要性。”
“并且让他们明白这是为了他们的安全和福祉着想。我相信他们会理解的。”
苏文听后，不禁感叹周安的智慧和胆略。他明白周安这样做是为了整个城市的长久安宁，而不仅仅是出于一时的需要。
随后，周安便向全城的百姓宣布了这个决定。他向他们解释了这个措施的必要性，并且表示这是为了他们的安全和福祉着想。
百姓们虽然一开始有些疑惑和不安，但是看到周安自信满满的神态和城防军的严格执行，他们也逐渐接受了这个决定。
在接下来的日子里，西天门的百姓们纷纷前往办理个人身份竹简。他们按照要求填写了相关的信息，并且将身份竹简佩戴在身上。