朱元璋，马皇后回到钱塘江布政司府衙，还觉得一切都很不真实。
马皇后此时也才注意到了府衙角落边上开了个窟窿，弄了个大厅。
[民众办事处]在灯光下显得很亮眼。
俩人过来，正巧遇到二牛准备下班。
马皇后：“这位小哥，你这里是？”
二牛没见过皇帝，皇后，眼看俩人气势不凡，也耐心讲解道。
二牛：“噢，两位可是有什么事需要办理？”
马皇后：“没有，我们想知道，府衙庄重之地，为何在此开一家商铺？”
二牛恍然大悟，原来是好奇心来的富商，几乎天天都有这种事，二牛也跟以往一样解释。
二牛：“这里不是商铺，这里是民众办事处。如百姓房田更改，户口迁移，添丁登记等。若遇到不公之事，亦可在此递交书案鸣冤，若百姓怕官员报复，亦可半夜悄悄投递匿名状纸书信箱中，第二天会有人来处理。”
朱元璋心里直呼内行，这比自己的登闻鼓有用多了，毕竟京师太远。
朱元璋：“浙江如此之大，不公之事何其之多？如何处理得过来？”
二牛：“这你就错了，我们上到布政司，下到府，州，县，每个府衙都有一个办事处，除非他们没办法，不然也不会到布政司衙门来递诉求。这不，我今天一天都没开张，光拍苍蝇了。”
听到这，朱元璋咧嘴一笑。
除非整个浙江布政司一起贪，否则老百姓一层层告上去，总能找到人主持公道。匿名之下官员也不知道是谁举报自己。
最后还有自己的登闻鼓和锦衣卫，简直天衣无缝。
朱元璋转身而去，步入衙门
二牛还在原地挠头，不知道这人什么身份。
直到步入大厅，看到李轩和朱元璋有说有笑，朱元璋坐在正位，才知道完了。
二牛：“陛下，下官不知陛下驾到，有失礼数，还望陛下恕罪。”