基于百姓，重在发展。
这是宋民所总结的，肃州前期定民核心政策。
百姓，是政治、军事生存的根基，是万源之水。
看着众乡老迷茫的眼神，宋民解释道：“所谓基于百姓，重在发展，简言概之，就是以百姓为根基，促进社会发展。不好意思，又深了点，那再简单点。”
“就是以百姓为天，让百姓首先过一个能吃饱能穿暖的日子，而后，让百姓更富，生活的更好。如此，肃州的其他一切，才会跟着逐步得到提升，达到一个良好的状态。”
一众乡老，再度陷入了迷茫。
比方才还要浓烈的迷茫！
宋民这一番话听在他们的耳中，宛若仙音。
但他们更直观的感受是，这话听着像是天方夜谭。
即便他们这些生活在底层的穷苦百姓，也觉得作为一个皇族，不应该以百姓为天。
尽管他们希望如此，但他们不想如此。
这是一条不可逾越的鸿沟。
皇族，应该是百姓的天才对。
“殿下，万万不可。”那头发花白的老头顿声高呼。
宋民眼睛顿时一瞪，“收起你们固执保守的观念，我堂堂亲王把这番话都说出来了，关乎你们自身的利益，你们却还要犹豫？”
这话像个一根针，忽然间扎到了几位乡老的心头。
是啊，这是关乎他们自身利益的。
他们为什么还要犹豫呢？
他们是这么想的，也觉得肃王殿下这一番话很有道理，可他们依旧还是有些胆怯。
数百年根植在他们心中的东西，不是一个念头就可以破开的。
与他们而言，这无异于于天争斗。
宋民看出了他们的犹豫，在他们的脸上，他算是了解了阶级思想的可怕。
“你们在犹豫什么？犹豫你们会失去性命，会丢掉亲人的性命？就这乱世，你们还有什么可失去的。若再不思进取，你们面临的结果，我想应该很简单。”宋民沉声喝道。