此次探访船队让姚令光给一个商人当副手令他十分不爽，找到李轩埋怨：“我好歹也是一个捕头，堂堂官府的吏员怎给一个商人打下手？”言外之意请求任命他为总管。
李轩拍着书案劈头盖脸就是一顿骂：“你一个捕头在大海上懂如何驾船辨别方向吗？知晓琉求岛上汉人村落具体位置吗？懂如何与那些汉人村落接触招抚吗？难道用你腰间的刀子？”
四个疑问喷的姚令光一脸懵逼久久无法回神。
李轩更是严厉警告，路上若不听从朱诞指挥肆意自行其事耽误了大事，就把他全家老小踢到台北垦荒。
被臭骂一顿的姚令光心有戚戚的回去配合朱诞组建探访船队出发。
不论是明年六月后大规模移民开拓琉求，还是当下屯垦台北盆地，都需要大量的移民，提前招纳百姓做为移民就很有必要了。
李轩随即向安河城七县将士下达命令清查本县流民、佃户，将他们的身分登记造册。
所有流民全部列入迁往琉求的移民行列，以一百户编为一村的单位组织起来暂时送往岣山岛、泗礁山、嵊山等之前清剿海贼后空置的岛屿上屯垦，等待移民船队将他们分批送往琉求的屯垦点。
至于佃户，因他们租种士族豪强的土地，包括将士的职田，若像处置流民一样强制迁移恐会引起士绅的口诛笔伐甚至捅到朝廷上，平白得罪一干地方权贵。对李轩开拓琉求不利，故不在强制迁移的行列，采取鼓励佃户迁往琉求定居。
为了吸引百姓主动移民，李轩甚至免了主动迁往琉求的百姓船费，都督府还向移民推出耕牛农具种子口粮的借贷业务，利息非常低，一年也才五百两的利息，三年还本付息，主动移民的百姓第一年还免息三年免税。
移民抵达琉求后，能开垦多少土地算多少，耕种满三年就可从都督府取得地契做为移民的私产。